LA REFORMA ELECTORAL Y LOS PLURINOMINALES
Mtro. Ernesto Mena Acevedo.
La presidenta Claudia Sheinbaum ya anunció que en la segunda semana de este mes de febrero debe presentar públicamente, como resultado del trabajo de la comisión presidencial creada ex profeso, la iniciativa de reforma electoral.
Y aunque todavía no se conoce cuál será su contenido, periodistas, comentaristas, analistas y opinadores de todo, pero principalmente, dirigentes y portavoces de la oposición de derecha, basándose en la tergiversación de la propuesta que en febrero del 2024 presentó el entonces presidente López Obrador, arguyen que se pretende desaparecer la figura de representación proporcional, esto es, eliminar las diputaciones y senadurías “plurinominales”.
Así, la oposición, valiéndose de una campaña cimentada en la especulación, pregonan con insistencia que el régimen de la Cuarta Transformación sólo tiene el interés antidemocrático de quitarle representación a sus partidos y a las demás minorías. Sin embargo, ingenua o tramposamente, olvidan la necesaria revisión de los contextos, es decir, la situación que imperaba cuando se instauró el principio de representación proporcional en la elección de legisladores y la que prevalece en la actualidad.
Atendiendo a los contextos, es ineludible partir de que, en una época de partido hegemónico, la posición de izquierda carecía de las condiciones constitucionales, legales y políticas para poder participar en las elecciones. Asimismo, se enfrentaba a la sistemática denostación, persecución y hasta represión, por parte del régimen del partido de Estado.
Además, padecía del veto permanente de la gran mayoría de los medios de comunicación y de sus periodistas, que estaban totalmente plegados a la élite del poder. Tan es así que, si un rotativo o un comunicador osaba hacer caso omiso de esta regla no escrita, era objeto de la inmediata represalia. El mejor ejemplo de esto, lo representa el incidente de Julio Scherer en el diario Excélsior.
Y no debe olvidarse que, previamente a este descarado suceso de censura, habían acontecido los vergonzosos y sanguinarios actos de represión del 2 de octubre de 1968 y del 10 de junio de 1971.
Esta coyuntura se configura nítidamente con el hecho de que, en la elección del 4 de julio de 1976, sólo hubo un candidato a la presidencia de la república en la boleta. Obviamente, el candidato del partido oficial y casi único.
Es precisamente este escenario el que provocó la aparición, primero de los diputados de partido y luego de los diputados plurinominales, que representó en su momento, la rendija por la que se permitió la participación a los partidos de oposición de la izquierda.
El panorama que se vive en los tiempos de la Cuarta Transformación, son diametralmente diferentes. Hoy, la oposición de derecha goza de todas las condiciones constitucionales, legales y políticas que permiten su plena participación en los procesos electorales y le conceden la oportunidad de ocupar espacios, no sólo en el ámbito legislativo, sino también en presidencias municipales y gubernaturas.
A esto debe añadirse que, la oposición de derecha dispone de la mayoría de las televisoras, las radiodifusoras y de los periódicos para difundir sus narrativas. Desde diciembre del 2018, de forma inédita en el país, los poderosos consorcios de supuesta comunicación, critican, cuestionan, difaman, descalifican y despotrican con plena libertad en contra del gobierno federal.
Y no debe soslayarse que, en los últimos siete años no ha sucedido ningún acto de represión gubernamental en contra de algún movimiento opositor. Por el contrario, las fuerzas de seguridad son las que han sido objeto de acciones violentas.
Se desconoce si se planteará la eliminación de los plurinominales. Pero revisando las circunstancias distintas debe entenderse que, el papel desempeñado por la representación proporcional en el anterior régimen, no es el mismo que simboliza en el presente régimen.
Por otra parte, si verdaderamente existe el genuino interés de conservar la representación proporcional, debiera considerarse una implementación de su significado en sentido estricto, de tal manera, que se traduzca en reflejar fehacientemente “la proporcionalidad” de la votación en la conformación de los órganos legislativos, eliminando la fórmula establecida por los partidos que hoy son opositores y que sólo ha propiciado los fenómenos de sobrerrepresentación o subrepresentación en su beneficio.
